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新的贸易条约使美国的大多数工业受到墨西哥法院的影响

2019-08-12 03:14:15 来源:工人日报

  

新的贸易条约使美国的大多数工业受到墨西哥法院的影响

新的北美贸易协定终止了许多在墨西哥经营的美国企业的重要法律保护,使他们的业务面临他们在旧贸易协议中避免的风险:墨西哥的法院系统。

对于成千上万的美国公司来说,这种变化可能会增加在边境南部开展业务的复杂性和不确定性。 墨西哥是美国第三大贸易伙伴。

之前的贸易协定“北美自由贸易协定”(NAFTA)包括一些条款,规定在墨西哥和加拿大经营的美国公司可以选择在国际法庭上质疑政府的决定。

例如,墨西哥或加拿大法规的变化会对美国公司的运营产生重大影响,可能会受到国际小组而非当地法院的质疑。

能源行业消息人士表示,取消投资保护意味着公司现在将受到墨西哥法院的支配,这些法院因腐败而臭名昭着。

该条款已成为众多贸易协定的一部分,旨在降低在海外经营的公司的风险。 华盛顿的贸易专家和业内人士表示,此项协议的撤销使新协议成为异议。

美国总统唐纳德特朗普的政府对该条款持否定态度。 美国贸易代表(USTR)Robert Lighthizer认为这是对美国公司在墨西哥投资的补贴。

USTR的一位女发言人拒绝就此事发表评论,指的是Lighthizer之前的声明,其中基本上表示旧条款鼓励公司以牺牲美国就业为代价将业务转移到海外。

特朗普指责北美自由贸易协定将数千个美国制造业工作岗位流失到劳动力较低的墨西哥。 他威胁要结束自由贸易协议,直到墨西哥和加拿大同意更优惠的条款。 上个月签署了修订协议。

逐步停止保护

这项新协议,正式称为美国 - 墨西哥 - 加拿大协议(USMCA),将在未来几年逐步取消旧的投资者 - 国家争端解决(ISDS)保护措施。

墨西哥消息人士称,Lighthizer最初想要取消所有这些保护措施,但在墨西哥和美国工业集团的压力下同意了一些削减措施。

墨西哥当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(AndrésManuelLopez Obrador)的首席贸易谈判代表耶稣塞德说:“他采取了更温和的立场,因为墨西哥希望保留ISDS,因为它对投资非常重要。”

美国的共和党立法者,包括来自犹他州的参议员奥林哈奇,也反对Lighthizer试图削减ISDS。 他带领其他立法者在3月的一封信中强调Lighthizer在北美自由贸易协定的“强有力的投资者保护”。

哈奇的发言人表示,他仍在审查这笔交易,并努力确保“将以北美自由贸易协定的成功经验为基础”。

根据新协议,ISDS仲裁庭只是对争议少数问题的公司的选择,例如国家征用资产或歧视外国实体。

少数行业在USMCA下保留了更广泛的保护。 它们是与墨西哥政府签订合同的石油和天然气,电信,发电和基础设施部门。

业内消息人士表示,即使这些行业也存在一些不确定性,因为目前尚不清楚与石油公司Petroleos Mexicanos(PEMEX)和国家电力公司Comision Federal Electricidad等国有企业的合同是否会受到保障。

“这是投资者保护的重大恶化,”华盛顿一位商业行业消息人士表示。

消息人士称,大型美国公司通常会赢得这类纠纷。

2009年,农业综合企业嘉吉公司[CARG.UL]从仲裁法庭获得了7700万美元的贸易壁垒,该公司称墨西哥在2002年至2007年期间建立了高果糖玉米糖浆。

2015年,渥太华被迫向埃克森美孚公司(XOM.N)和墨菲石油公司(MUR.N)支付了1700万美元的赔偿金,因为这些公司赢得了反对在研发上花钱的要求。

华盛顿保守派智库卡托研究所的贸易专家Inu Manak说:“对ISDS的改变肯定是故意的,并标志着USTR将来会采取什么措施。”

美国贸易代表办公室上周表示计划与欧盟,英国和日本开展贸易谈判。

马纳克说:“随着更多的谈判开始,我们将不得不看到他们在未来一年推动它走多远。”

(Anthony Esposito在墨西哥城的补充报道; Simon Webb和Bill Berkrot的编辑)

-Reuters


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(责任编辑:何鲑惨)
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