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美国最高法院可能会打击投票权法案的关键部分

2019-08-03 06:08:06 来源:工人日报

  

美国最高法院可能会打击投票权法案的关键部分

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美国最高法院。

照片:路透社

美国具有里程碑意义的民权法之一的关键部分有被国家最高法院推翻的危险。 再次。

美国最高法院已同意在本条款中听取对“选举权法案”第5条的合宪性的质疑,该法律规定要求各州和其他具有种族歧视历史的司法管辖区在投票中明确所有与选举有关的法律。美国司法部。 法庭宣布将在2012年大选之后几天举行谢尔比县诉霍尔德案 ,这是一个关于选民压制努力的报道众多的竞选季节。

自1965年通过以来,“选举权法案”已经延长了四次。最近一次延期发生在2006年,当时美国参议院和众议院绝大多数同意将第5节再颁布25年。

每次提交国会批准时,该条款都存在宪法上的挑战。 德克萨斯州西北奥斯汀市政公用事业区2009年的挑战 - 当最高法院以8比1的投票支持投票权法案时 - 最终没有解决第5节的合宪性,反对者认为联邦政府极大地违反了国家的权利。

“每个人都知道有人会提出另一项挑战,”美国公民自由联盟投票权项目主任劳克林麦克唐纳说。

法院在前一次裁决后三年内听到民权法的另一项挑战,这一事实将使人们相信反对者对这一时期的普遍看法持乐观态度。 事实上,他们确实有很好的机会获胜。 由首席大法官约翰罗伯茨领导的现任法院一般不支持其认为支持种族偏好的法律。 克拉伦斯·托马斯法官在2009年的案件中表达了他的异议,他认为第5条是违宪的,罗伯茨认为该条款“使法院成员对其合宪性表示严重疑虑,主要原因是几十年前的覆盖公式”。

确定司法管辖区是否必须向司法部报告新的投票规则的“覆盖公式”是谢尔比县案件中的问题。 在1965年颁布时,各州如果制定某种限制投票机会的“测试或设备”(认为人头税),并且如果不到50%的投票年龄居民没有注册,则受第5节的约束。投票 - 所以基本上,大多数南方。

该公式在1975年扩大到包括仅以英语提供选举材料的司法管辖区,当少数语言成员占投票年龄公民的5%以上时。

阿拉巴马州谢尔比县正在争辩说,投票权法案中的覆盖公式是为了适用于吉姆克劳和隔离时代的限制,这些限制不再适用。 至少有七个州已经提交了一份法庭之友简报,称该法律不合时宜,既费时又费钱。

但麦克唐纳表示,鉴于2012年的大选,当投票法的变化使其重新回到全国瞩目的焦点时,显然仍需要预先清理条款。 佛罗里达州在通过全州法律将早期投票减少到八天时面临法律挑战,该诉讼在州政府同意提交修改后的计划后被撤销。

“如果司法管辖区愿意瞄准那些倾向于投票民主党的黑人和西班牙裔选民,那么我认为公平地说第5节仍然适用,甚至是必要的,”麦克唐纳说。

此外,根据法律的“救助”程序,如果可以证明至少10年内没有歧视性投票做法并且已采取措施改善少数群体投票机会,则可以豁免受保护的司法管辖区。 麦克唐纳表示,这是对预审条款有利的“最强宪法论据”,因为它表明联邦在这些领域的监督并非永无止境。

然而,今年通过了过多的投票法 - 例如政府颁布的带照片的身份证明要求(阿拉巴马州,密西西比州,南卡罗来纳州,田纳西州,德克萨斯州); 早期投票削减(佛罗里达州,佐治亚州,田纳西州); 并且对前重罪犯(佛罗里达州,爱荷华州,肯塔基州和弗吉尼亚州)的永久性剥夺权利 - 可能不是在法庭上提出的因素。 根据Loughlin的说法,因为谢尔比县特别挑战2006年投票权法案的延期,所以2006年之后发生的事件将不会被考虑。

但这并不是说这些事件可以完全从法官的知识中消除,特别是在法院的温和派和自由派成员之间。

“我个人认为所有这些事情都是相关的,应该由法院审议。 我不知道最高法院如何发挥其应有的作用,而忽略了这一点,并且无视国会在2006年的压倒性判断,“麦克唐纳说。


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(责任编辑:翟赐)
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